Безпека та організація: у Раді пропонують 18 критеріїв оцінки можливості проведення повоєнних виборів
Про це повідомила народна депутатка Аліна Загоруйко, яка є співголовою підгрупи, яка займається розробкою критеріїв безпеки для проведення виборів. Виступаючи на засіданні Робочої групи, що займається підготовкою законодавчих пропозицій щодо особливостей організації виборів в умовах війни та в повоєнний період, вона зазначила, що підгрупа вже підготувала законопроект про внесення змін до кількох законодавчих актів України.
Цей документ має на меті визначити критерії, за якими проведення виборів на певних територіях буде визнано неможливим. Він також розглядає роль Кабінету Міністрів у цьому процесі, процедуру розгляду питання Верховною Радою, а також повноваження Центральної виборчої комісії. Передбачається введення нової процедури — комплексна оцінка можливості проведення виборів на деокупованих та прифронтових територіях.
Законопроект також пропонує доповнити Кодекс адміністративного судочинства новою статтею, що визначає порядок оскарження рішень Верховної Ради щодо неможливості проведення виборів. Таке право матимуть виборці, політичні партії та суб’єкти ініціювання референдумів.
Кабінету Міністрів буде доручено провести комплексну оцінку безпекових та організаційних умов. В уряду є п’ять місяців після припинення воєнного стану для надання висновків і рекомендацій щодо кожної виборчої дільниці у парламент.
Серед критеріїв для оцінки зазначаються деокуповані території, зони з обмеженим доступом та території, на яких протягом року відбувалися бойові дії. Оцінка базуватиметься на 18 детальних показниках, серед яких стан виборчої інфраструктури, рівень загрози з боку мін, а також ризики втручання з боку Росії.
Передбачається участь міжнародних організацій в процесі оцінки. Для цього планується створення спеціальної комісії, до якої залучать міжнародних експертів. Відмова у їх залученні буде вважатися підставою для недотримання принципу прозорості.
Процедура розгляду питання у Верховній Раді включатиме ініціативу уряду, обговорення профільними комітетами протягом п’яти днів та голосування парламентом не пізніше ніж за 30 днів після надходження подання.
Парламент може ухвалити одне з двох рішень. Якщо вибори не можуть бути організовані на окремих дільницях, то виборчий процес там не розпочнеться. Виборці матимуть можливість змінити місце голосування. Якщо ж голосування неможливо організувати для більше ніж половини виборців громади, то місцеві вибори у цій громаді не відбудуться.
Законопроект також передбачає розширення можливостей охорони виборчих бюлетенів та приміщень комісій, залучаючи військовослужбовців Національної гвардії для забезпечення безпеки виборчого процесу.
Наразі у Верховній Раді створено сім підгруп для розробки нормативно-правових актів, що стосуються виборів в умовах особливого стану.
